Финансовый отдел
1. Общие положения
1.1. Финансовый отдел Администрации Кашарского района (далее по тексту – финансовый отдел) является отраслевым (функциональным) органом Администрации Кашарского района, обеспечивающим обслуживание бюджета муниципального района (далее - местный бюджет), проведение единой финансовой и бюджетной политики. Финансовый отдел входит в систему финансовых органов Ростовской области.
Полное наименование финансового отдела - Финансовый отдел Администрации Кашарского района, краткое наименование - Кашарский райфинотдел.
1.2. Финансовый отдел образуется решением Собрания депутатов Кашарского района по представлению Главы Кашарского района.
Учредителем Финансового отдела является: Администрация Кашарского района.
Структура финансового отдела утверждается Собранием депутатов Кашарского района по представлению Главы Кашарского района.
Штатное расписание финансового отдела утверждается Главой Кашарского района.
В структуру финансового отдела входят подразделения, не обладающие правами юридического лица.
1.3. Финансовый отдел является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Российской Федерации и со своим наименованием – Финансовый отдел Администрации Кашарского района Ростовской области (Кашарский райфинотдел).
Финансовый отдел обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые и иные счета в банках и органах Федерального казначейства, закрепленное за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации обособленное имущество, штампы, бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Финансовый отдел является правопреемником финансового отдела исполкома Кашарского райсовета народных депутатов.
Организационно-правовая форма финансового отдела – учреждение, форма собственности – муниципальная.
Юридический адрес: ИНД.346200 Ростовская область, Кашарский район, сл. Кашары, ул. Ленина, 58.
1.4. Финансовый отдел как отраслевой (функциональный) орган Администрации района подчиняется Главе Кашарского района, а также министерству финансов Ростовской области в вопросах обеспечения проведения единой государственной финансовой политики и осуществления координации деятельности финансовых органов муниципальных образований области.
1.5 Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства финансов Российской Федерации, законами Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Ростовской области, приказами министра финансов области и иными нормативными актами министерства финансов, решениями Собрания депутатов Кашарского района, постановлениями и распоряжениями Администрации Кашарского района, правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления района, а также настоящим положением.
1.6 Финансирование расходов на содержание Финансового отдела осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.7. Лица, исполняющие в Финансовом отделе в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ростовской области обязанности по должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Финансового отдела, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
1.8. Права, обязанности и ответственность работников Финансового отдела устанавливаются в соответствии с федеральным, областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами.
2. Основные задачи финансового отдела
2. Основными задачами финансового отдела являются:
2.1. Совершенствование бюджетной системы района.
2.2. Обеспечение проведения и реализации единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в муниципальном образовании «Кашарский район».
2.3. Составление проектов бюджета муниципального образования «Кашарский район», краткое наименование - бюджетов муниципального района (далее по тексту - местный бюджет).
2.4. Организация исполнения местного бюджета.
2.5. Составление отчета об исполнении местного бюджета и бюджетной отчетности.
2.6. Осуществление предварительного, текущего и последующего контроля за исполнением местного бюджета.
2.7. Обеспечение методического руководства в пределах своей компетенции бухгалтерским учетом и отчетностью.
2.8. Обеспечение эффективного и рационального использования бюджетных средств.
3. Функции финансового отдела
3. Финансовый отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
3.1. Составляет проект местного бюджета.
3.2. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи.
3.3. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись по расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета.
3.4. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
3.5. Устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств.
3.6. Ведет и представляет в министерство финансов Ростовской области реестр расходных обязательств муниципального образования «Кашарский район».
3.7. Осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии в порядке, установленном Финансовым отделом.
3.8. Составляет и представляет в министерство финансов Ростовской области отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
3.9. Выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному нормативному акту.
3.10. Осуществляет установление, детализацию и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.
3.11. Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
3.12. Осуществляет составление и ведение кассового плана.
3.13. Устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета и порядок санкционирования оплаты денежных обязательств.
3.14. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них.
3.15. Устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде финансового года (предельные объемы финансирования).
3.16. Устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году.
3.17. Устанавливает сроки предоставления сводной бюджетной отчетности.
3.18. Организует исполнение местного бюджета.
3.19. Составляет отчеты об исполнении местного бюджета и резервного фонда Администрации Кашарского района.
3.20. Проводит анализ исполнения местного бюджета по доходам и расходам.
3.21. Участвует в разработке и реализации единой политики заимствований Кашарского района.
3.22. Ведет муниципальную долговую книгу.
3.23. Ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.
3.24. Устанавливает порядок учета бюджетных обязательств.
3.25. Устанавливает порядок и методики планирования бюджетных ассигнований.
3.26. Утверждает лимиты бюджетных обязательств главных распорядителей бюджетных средств.
3.27. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Кашарского района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы.
3.28. Участвует в разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики Кашарского района.
3.29. Участвует в разработке инвестиционной политики Кашарского района.
3.30. Взаимодействует в пределах своей компетенции с органами федерального казначейства, налоговыми органами, с банковскими и другими организациями.
3.31. Производит зачет и возврат излишне или ошибочно уплаченных в местный бюджет налогов и сборов в пределах своей компетенции.
3.32. Разрабатывает совместно с налоговыми органами, органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами Администрации Кашарского района предложения о налоговой политике.
3.33. Участвует в разработке проектов муниципальных правовых актов.
3.34. Участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры отраслевых (функциональных) органов Администрации Кашарского района, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений, пенсионного обеспечения муниципальных служащих.
3.35. Осуществляет сбор, обработку и анализ информации о состоянии средств местного бюджета.
3.36. Осуществляет функции главного распорядителя, главного администратора доходов и получателя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание Финансового отдела и реализацию возложенных на него функций.
3.37. Обеспечивает своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.38. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.39. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию «Кашарский район» о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
3.40. Взаимодействует с органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления муниципального образования «Кашарский район» в установленной сфере деятельности.
3.41. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.42. Взаимодействует с органами государственного и муниципального финансового контроля.
3.43. Организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансового отдела, по совершенствованию методов и форм деятельности финансового отдела.
3.44. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Финансового отдела.
3.45. Устанавливает порядок ведения и ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района, главных администраторов доходов бюджета муниципального района.
3.46. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Адрес: 346200, ул.Ленина, 58, сл. Кашары, Ростовская область
E-mail: finotdel@kashary.donpac.ru